Hírek

Így hullik darabokra Matolcsy modern műve

Részletek
Készült: 2013. november 07. csütörtök, 08:33
Print 
Találatok: 1256

statA korábbi óvatos észrevételekhez képest kezdenek egyre konkrétabb formát ölteni a hazai költségvetési szabályozással kapcsolatos szakmai bírálatok. Az Állami Számvevőszék napokban megjelent tanulmánya például egyenesen darabokra szedte a létező szabályozást, és új alapokra helyezné a fiskális fegyelem biztosítását. Ennek kapcsán érdemes áttekinteni, mi vezetett a sokak által előre megjósolt kudarchoz.

A Matolcsy György idején a Nemzetgazdasági Minisztériumban megszülető fiskális szabályozást a kezdetektől erős kritikák érték, az utóbbi hetekben pedig a gazdaságpolitika több szereplője tett utalást rá, hogy a jelenlegi helyzet átdolgozásra szorul. Ebbe a sorba illeszkedik az Állami Számvevőszék tanulmánya, ami a jelenlegi szabályozás több hibájára, hiányosságára is rámutat. Sőt, az intézmény szakértői gyakorlatilag egy teljesen új szabályrendszer kidolgozását tanácsolják.

A mai adósságszabály

A jelenleg érvényes adósságszabály két fő részből áll. Egyrészt az alaptörvény előírja, hogy az országgyűlés csak olyan költségvetést fogadhat el, mely szerint a GDP-arányos államadósság csökken. Egészen addig, amíg a mutató el nem éri az 50%-ot. (Ezt megerősítendő szerepel még az a kitétel is, hogy nem vehető fel olyan kölcsön, amitől az államadósság-ráta növekedne.)

A másik fontos elem a stabilitási törvényben szereplő adósságképlet. Ez pontosítja a kívánatos adósságcsökkentés mértékét: eszerint a nominális (forintban kifejezett) adósság legfeljebb a várt infláció, illetve a várt gazdasági növekedés felének különbségével emelkedhet. Érthetőbben: 3%-os infláció és 2%-os gazdasági növekedés mellett (3-2/2=2) legfeljebb két százalékkal növekedhet a nominális adósság. Ez esetben az adósság reálértéke (2-3= -1) egy százalékkal csökken, a GDP-arányos adósság pedig közelítve (2-(3+2)=3) három százalékkal esik.

Ez utóbbi szabály elől azonban a kormány elugrott: az élesítést 2015-re tolta.

Hogy mi a baj ezekkel a szabályokkal? Az, hogy szinte semmire nem jók, helyenként értelmetlenek, szakmailag nem eléggé kiérleltek, az elmúlt évtizedek ezzel kapcsolatos nemzeközi tapasztalataiból szinte semmit sem hasznosít. Ezért a betartásuk értelmezési és gyakorlati nehézségekbe ütközik, a szabályozó rendszer ezzel a saját hitelességét ássa alá, végső soron közép- és hosszú távon ellehetetleníti a hatékony, célnak megfelelő működést. Nézzük mindezt kicsit közelebbről!

Teljes cikk: http://www.portfolio.hu/gazdasag/igy_hullik_darabokra_matolcsy_modern_muve.4.191286.html