Megint elvesz a kormány - Kitől és miért?

Részletek

Készült: 2014. július 17. csütörtök, 20:47

Print 

Találatok: 1648

Megvalósult az idei költségvetésben az, amitől már tavaly félni lehetett és ennek kivédésére a kormány most fel is használja a tartalékokat. Épp emiatt viszont az újonnan év közben jelentkező kockázatok (esetleges uniós forrásvesztés és annak költségvetési pótlása) kivédésére már nem marad muníciója a kormánynak. Lényegében így lehetne összefoglalni Varga Mihály mai bejelentését a 110 milliárd forintos zárolásról. Ez a minisztériumokat és például a stadionfejlesztéseket érintheti kellemetlenül. Ez utóbbi választása szerintünk nem véletlen.

Voltak kockázatok

Egészen a mai napig úgy tűnt, hogy nagyjából rendben van az idei költségvetés. A Nemzetgazdasági Minisztérium nemrég nyilvánosságra került júniusi dokumentumaiban foglalt számokból és várakozásokból is erre lehetett következtetni. A bevételi oldalon láthatóak voltak lényeges elmaradások (például az ÁFA-bevételeknél 70 milliárd, pénztárgép-hatás nélkül 220 milliárdos mínusz), a kiadási oldalon bizonyos túlköltések, azonban a tartalékok figyelembe vételével ez kezelhető mértékű lehetett.

A legnagyobb veszélyforrás a költségvetésre nézve idén is az infláció, ezt pedig már tavaly decemberben látni lehetett. Már az akkori friss várakozások is azt jelezték előre, hogy 1% körüli idei infláció várható a kormány által a 2014-es költségvetésbe tervezett 2,4%-os inflációval szemben. Ez pedig a fogyasztási típusú adóbevételekre gyakorol negatív hatást, rontva a bevételi oldalt.

Egészen pontosan akkor ezt írtuk:

"Jól látható, hogy a fogyasztáshoz kapcsolt adók mértéke elmarad a korábban tervezettől nagyrészt az infláció miatt - mondta Varga Mihály a 2013 nyári kiigazítás indoklásaként. (...) A tárcavezető tehát egyértelműen az alacsonyabb inflációt nevezte meg az év közbeni költségvetési kiigazítás egyik okaként. Nem akarjuk az ördögöt a falra festeni, de a fenti, 2013-as költségvetést érintő mondatok könnyedén elhangozhatnak a közeljövőben a 2014-es büdzsével kapcsolatban is. (...) Mindezek fényében könnyedén előfordulhat, hogy a kormány év közben azzal találja magát szemben, hogy a fogyasztási típusú adóbevételek elmaradnak a várakozásoktól. Ebben az esetben pedig két megoldást közül választhat, ha kordában akarja tartani a hiányt: vagy újabb kiigazításokat jelent be, vagy leköti a tartalékok egy részét."

De valami még akadt

Varga Mihály tavaly június 17-i és mai mondatai alapján úgy tűnik, hogy szinte ugyanaz valósul meg idén nyáron is, mint tavaly. Van azonban egy lényeges különbség: az eddigi elcsúszásokra valószínűleg elegendő lett volna a költségvetésbe betervezett tartalék (a 113 milliárd forintos általános tartalék még fennmaradt része és a 100 milliárd forintos Országvédelmi Alap), de a mostanában felmerült kockátok kivédésére már nem. Ezekről az új kockázatokról részletes információkkal nem rendelkezünk, (1) az útépítési pályázatok miatt belengetett 60-90 milliárdos bírságról is szó lehet vagy (2) esetleg a KEOP programoknál tapasztalt lassú előrehaladás miatti állami közbelépés és forráspótlás.

Varga Mihály mai szavaiból ennyit tudunk:

"Van néhány olyan európai uniós vitás kérdésünk, ami érintheti a költségvetést. Részben vagy azzal, hogy egy kötelezettségszegési eljárás végén akár büntetést is kell fizetnünk, vagy pedig azzal, hogy uniós támogatásokat tarthatnak vissza, forrásokat vonhatnak el tőlünk. Ilyen esetben a magyar költségvetésnek kell helytállni azokért a projektekért, amelyek elindultak. Ez nem jelent forrásvesztést, ezt a forrást más projektekre, lehetőségekre megkapja az ország."

Lényegében tehát annyi történt, hogy - mivel a már ismert kockázatokra (alacsonyabb infláció) eleve lekötötte a tartalékokat - az év közben jelentkező kockázatokra már nem maradt elegendő tartaléka a költségvetésnek, ezért lépnie kellett a kormánynak.

Fontos megjegyezni, hogy a kormány nemcsak a saját maga által meghatározott hiánycél tartása miatt ügyel a költségvetésre, hanem az Európai Unió előírásai miatt is. Erre utalt az is, hogy Varga Mihály csütörtöki bejelentésében többször is hangsúlyozta: Magyarország arra törekszik, hogy ne kerüljön vissza a túlzottdeficit-eljárás hatálya alá. Ez a kérdés azért lett megint aktuális, mert az Európai Bizottság nemrégiben kiadott közleménye szerint 2015 tavaszán újraindulhat az EDP-eljárás hazánkkal szemben, mert Brüsszel nem látja megfelelőnek az adósságcsökkentést az államadósság-csökkentési kritérium fényében.

Kinek fog fájni?

Ezek a kormányzati kiadászárolások közvetlenül valóban nem érintik a háztartásokat és a vállalatokat. A döntés értelmében a minisztériumok valószínűleg bizonyos dologi kiadásokat halasztanak el, csökken az általános tartalék (rendkívüli kormányzati intézkedések tartaléka, melyből eddig egyedi célokra osztogatott a kormány), és a Beruházási Alap bizonyos projektjeit csúsztatják későbbre. A zárolás kapcsán fontos megjegyezni, hogy ez nem tényleges kiadáscsökkentés, hanem egy befagyasztás. A nemzetgazdasági miniszter is hangsúlyozta beszédében, hogy "ha úgy látják a költségvetés számait, akkor október, november táján ezek a zárolások feloldhatók" (tavaly év végén a korábbi zárolások egy részét csökkentette a kormány).

Teljes cikk: http://www.portfolio.hu/gazdasag/megint_elvesz_a_kormany_kitol_es_miert.201467.html

Kapcsolódó cikkek:

• Szorulunk! Már megint.
  Amikor az Álpénzügyminiszter még csütörtökön bejelentette, hogy némi “zárolások” (tehát: “nemmegszorítások“) fognak következni az állami költségvetésben, nagy összegekben mertem volna fogadni: az egészségügy, illetve az oktatási és a szociális szféra lesz a Nagy Vesztes. Kár, hogy a “Tippmix“-en ilyesmire nem lehet befizetni! - A Pótmatolcsy még csütörtökön, a Közgazdasági Társaság konferenciáján aszonta, hogy az állami költségvetés “mindössze” 110 milliárdos “kiigazításra” szorul. Persze(?) ez nem azt jelenti, hogy megbukott volna a büdzséről szóló törvény (nem a fenéket!), hanem csak azt, hogy a kormány “biztonsági intézkedéseket” hajt végre. Amik meg ugyi “nem érintik” a Zembereket, csak az állami Szerveket (minisztériumok, stb.). Mer’ ugyi a Zállamnak vagyon saját pénzecskéje.
• Kiderült, kinek fáj legjobban a kormányzati megszorítás
  A költségvetési zárolás részleteit augusztus 1-jéig kell elkészíteni a minisztériumoknak, amelyek közül a legtöbbet, közel tízmilliárdot az egészségügyért és oktatásért is felelős Emberi Erőforrások Minisztériumától vonják el. A Miniszterelnökség tartalékában 20 milliárdot jegelnek.
• Orbán: Kellett a zárolás, de nem áll le a stadionépítés
  ... Nem állítják le a stadionépítést - A miniszterelnök szerint nem szükségesek, de megelőző célzattal, „vész- és óvintézkedésként” indokoltak voltak azok a zárolások, amelyekről csütörtök délelőtt beszélt a nemzetgazdasági miniszter egy konferencián. Emiatt nem kell leállítani a stadionépítéseket, olyan tételeket zárolnak, amelyek kifizetése egyébként is átcsúszott volna 2015-re – magyarázta.
• Most leleplezte magát a kormány!
  Fontos dokumentumok kerültek ma nyilvánosságra a 2014-es költségvetéssel kapcsolatban. A Költségvetési Felelősségi Intézet ugyanis közérdekű adatigénylés keretében igényelte és megkapta, valamint elérhetővé is tette azokat az anyagokat, amelyeket a Költségvetési Tanácsnak adott át a Nemzetgazdasági Minisztérium az idei költségvetés első módosítása (a részesedésvásárlások átvezetése) miatt. A részletes számok rég nem látott őszinteséggel mutatják be az idei államháztartási folyamatokat, ezekből megismerhetjük ugyanis az NGM várakozásait tételesen lebontva a bevételi és kiadási sorokra. Mindezekből az is kiderül, hogy idén az államadósság lényegében stagnálni fog.
• Rendkívüli számok: őket püföli a kormány
  Megint dúl a vita a magyarországi különadókról. Az Európai Bizottság továbbra is kivezettetné az ágazatspecifikus terheket, a kormány viszont nem is hajlandó erről vitatkozni, sőt már új sarcok bevezetése is felmerült. A különadókról lemondani nem tud az állam, átfogó gyűjtésünkből ugyanis kiderül, hogy már rendkívüli mértékben függ ezektől a bevételektől a költségvetés. És ha a leszokás nem megy, akkor - a sorozatosan bevezetett új adók fényében - felmerül a kérdés: lesz-e ebből túladagolás?

Egyenes Beszéd - Várhegyi Éva - Közzététel: 2014. júl. 18. - Hiába mondja, Varga Mihály, hogy sem a családokat, sem a lakosságot, sem a vállalkozókat, sem az önkormányzatokat nem érintik a megszorító intézkedések, végső soron az ő zsebükből húzzák ki a pénzt - erről Várhegyi Éva beszélt az ATV Egyenes Beszéd című műsorában.

 

• Előző
• Tovább